2017数字货币,2017央行发行数字货币

2017数字货币：央行发行数字货币的探索与市场乱象

一、引言

2017年是数字货币发展历程中颇为关键的一年。这一年，央行在数字货币领域积极探索，致力于发行法定数字货币。与此市场上也出现了许多以“央行发行数字货币”为幌子的骗局。了解这一时期数字货币的真相对于正确认识数字货币发展、防范金融风险具有重要意义。

二、央行发行数字货币的背景与进程

（一）时代背景

随着数字经济在全球范围内的蓬勃兴起，传统货币体系面临诸多挑战。例如，支付效率在跨境交易等场景下仍有待提高，金融包容性的推进需要更便捷的货币服务形式。在此背景下，央行数字货币的发行成为一种趋势。

（二）央行的探索进程

1. 早期研究

早在2014年，中国就开始对数字货币进行研究。2014年成立专门团队后，对数字货币发行框架、关键技术、发行流通环境以及相关国际经验等进行专项研究。

2. 试点测试

2017年末，经批准，组织部分实力雄厚的商业银行和有关机构共同开展数字人民币体系（DC/EP）的研发。数字人民币基本完成顶层设计、标准制定、功能研发、联调测试等工作。并且，2020 - 2024年期间，数字人民币在多地开展大规模试点测试，如在深圳、苏州、雄安、成都以及未来冬奥会场景等，测试其在现实生活中的可行性和可靠性。

三、央行发行数字货币的本质与特点

（一）本质

央行数字货币是由央行发行的、加密的、有国家信用支撑的法定货币。它与传统相同，属于现金（M0）范畴，主要用于替代现有，只是以数字形式存在。

（二）特点

1. 中心化管理

央行在数字货币体系中占据主导地位，实施中心化管理。这有助于维护货币政策的有效传导，确保货币供应量的稳定。

2. 双层运营模式

采用与现行“央行 - 商行”二元体系相同的运营模式。央行将数字货币发行至商业银行业务库，商业银行受央行委托向公众提供法定数字货币的存取等服务。

3. 可控匿名性

在保护用户隐私的又能满足反洗钱、反恐融资等监管要求。

4. 安全性与低成本

数字货币采用加密技术，交易记录不可篡改，交易成本相对传统银行支付尤其是跨境支付而言更为低廉。

四、数字货币市场的骗局现象及其危害

（一）骗局现象

1. 2017年数字货币市场乱象丛生，许多人打着央行发行数字货币的旗号行骗。一些不法分子利用公众对央行数字货币概念的模糊认知，编造虚假的数字货币投资项目，吸引投资者大量注入资金。

2. 骗局手段多样，有的以高收益回报为诱饵，有的声称能在短时间内实现财富增值数倍甚至数十倍。

（二）危害

1. 投资者损失

大量投资者因为轻信这些骗局而遭受了严重的经济损失，许多人将自己的积蓄投入其中，最后血本无归。

2. 金融市场秩序破坏

这些骗局扰乱了正常的金融市场秩序，干扰了央行对货币体系的正常管理，影响了数字货币的健康有序发展。

3. 社会信任危机

众多骗局使得公众对数字货币产生了不信任感，不利于央行数字货币的推广和普及，并且对整个金融创新环境产生了负面影响。

五、防范数字货币骗局的重要性及措施

（一）防范的重要性

1. 保护投资者权益

防范骗局是保护广大投资者，尤其是中小投资者权益的必然要求。避免他们因为缺乏专业知识和辨别能力而陷入投资陷阱。

2. 维护金融稳定

防止数字货币骗局扩散到整个金融体系，保障金融体系的稳定运行，防止因个别骗局引发系统性金融风险。

（二）防范措施

1. 加强宣传教育

央行及相关金融机构应加大对数字货币知识的普及力度，让公众了解央行数字货币的特点、发行机制等，同时明确骗局的特征，提升公众的风险意识。

2. 强化监管

监管部门要加大对数字货币领域的监管力度，对各种涉嫌诈骗的行为进行严厉查处。例如，对没有合法发行资质却宣称发行央行数字货币的机构进行打击。

3. 技术防范

利用技术手段对诈骗行为进行识别和防范，例如，在数字货币交易系统中设置异常交易监测机制，对突然出现的大规模资金流入流出等异常情况及时预警。

六、结论

2017年央行在数字货币发行方面有着积极的探索和规划。而市场上出现的数字货币骗局虽然扰乱了市场，但也在一定程度上提醒了我们加强监管、普及知识和保护投资者的重要性。随着央行数字货币的不断发展完善，我们有理由相信，在严格的监管环境下，数字货币将在我国金融体系中发挥积极的、正面的推动作用，如提高零售支付便捷性、安全性，助推我国数字经济加快发展，提高资金流动透明度等，并且在全球金融体系的变革进程中展现中国智慧和力量。